北京会议用车问题的出现，反映出了用车管理制度的缺位，主要表现在以下几个方面：

用车标准不明确：北京会议用车的车型、数量、使用时间等标准没有明确规定，导致出现超标准用车的问题。

用车审批不规范：北京会议用车的审批流程不规范，没有严格的审批标准和流程，导致出现审批不当的情况。

用车监管不到位：北京会议用车的监管机制不完善，没有建立有效的监管机制和检查制度，导致出现不正当用车的情况。

费用公开度不够：北京会议用车的费用公开度不够，没有公开用车费用的来源和具体用途，导致费用过高、浪费的情况。

用车管理制度不完善：北京会议用车的管理制度不完善，包括用车使用、保养、维修等方面，导致用车管理混乱、浪费情况频发。 总之，北京会议用车反映出了用车管理制度的缺陷，需要加强制度建设和监管，建立规范的用车标准和审批流程，加强用车管理和监管，提高费用公开度，避免类似问题再次发生。